[М-Логос] Правовое регулирование маркетплейсов и платформенной экономики в свете Закона № 289-ФЗ

​

Курс имеет своей целью дать юристам четкое представление об основных положениях Федерального закона от 31 июля 2025 года № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ» (далее – Закон «О платформенной экономике»), перспективах их применения, соотношении с общими нормами ГК РФ и иных законов. Кроме того, на курсе будет рассматриваться ряд актуальных смежных вопросов, которые касаются правового режима деятельности маркетплейсов и затронуты в иных законах.

Целевая аудитория:
Юристы маркетплейсов, продавцов, владельцев пунктов выдач, агрегаторов услуг, консультанты, корпоративные юристы, адвокаты.

Программа

1. Платформенная экономика и перспектива ее развития
— Что такое цифровая платформа: понятие и основные бизнес-модели.
— Ключевые характеристики цифровых рынков и платформенной экономики.
— Сетевые эффекты, экономия от масштаба, данные.
— Основные модели монетизации цифровых платформ и маркетплейсов.
— Особенности конкуренции и формирования рыночной власти на цифровых рынках.

2. Концепция Закона о платформенной экономике
— Концепция создания Закона «О платформенной экономике». Принципы правового регулирования платформенной экономики в России. Сходства и отличия с зарубежным регулированием цифровых платформ (США, Китай, ЕС, Бразилия).
— Виды цифровых платформ и посреднических цифровых платформ и моделей их работы: маркетплейсы, классифайды товаров и услуг, платформы занятости. Закрепление моделей в российском законодательстве. Сравнение с зарубежными подходами.

3. Сфера применения Закона о платформенной экономике
— Система законодательства о деятельности цифровых платформ: Законы «О платформенной экономике», «О защите прав потребителей», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Соотношение предметов регулирования, вопросы разрешения коллизий.
— Отношения, исключенные из-под действия Закона «О платформенной экономике».
— Субъекты регулируемых отношений: владелец и оператор посреднической цифровой платформы; партнер, партнёр-продавец, партнер-исполнитель; пользователь; владелец пункта выдачи заказов.
— Понятия цифровой платформы, посреднической цифровой платформы. Соотношение с понятиями агрегатора информации о товарах и услугах (Закон «О защите прав потребителей»), сервиса размещения объявлений (Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

4. Реестр посреднических цифровых платформ и статус оператора
— Значение регистрации цифровой платформы в качестве посреднической.
— Условия включения цифровой платформы в Реестр посреднических цифровых платформ. Основные и дополнительные критерии посреднических цифровых платформ. Вопросы пограничной квалификации.
— Порядок формирования и ведения Реестра посреднических цифровых платформ, сведения, указываемые в Реестре, условия и порядок включения и исключения этих сведений. Полномочия Правительства по формированию и ведению Реестра. Риски неправильной квалификации цифровой платформы.
— Обязанности владельца цифровой платформы: обеспечение равного и беспрепятственного доступа к платформе, открытости правил ее использования, недискриминационного доступа, защиты прав граждан и организаций, защита сведений на платформе. Сравнение с зарубежными подходами.

5. Договор оператора с партнером и владельцем пункта выдачи заказа
— Правовая квалификация договоров между оператором и партнером, оператором и владельцем пункта выдачи заказов. Гражданско-правовые особенности посредничества: их применение к отношениям между оператором и партнерами.
— Распределение риска случайных утраты, гибели или повреждения реализуемых товаров. Риск хищений или утери товара. Последствия квалификации соответствующих обстоятельств в качестве форс-мажора (военные риски и т.п.). Значение договорных условий о форс-мажоре.
— Порядок заключения договора, проверка сведений о партнере. Применение правил о договоре присоединения (ст. 428 ГК РФ) к договору с оператором в судебной практике.
— Основные условия договора с оператором: порядок обмена юридически значимыми сообщениями, ответственность, обжалование решений, порядок формирования рейтинга, порядок установления цены, скидок и вознаграждения оператора.
— Толкование условий договора с оператором в российской судебной практике. Применение правила contra proferentem.
— Информационные обязанности оператора: сохранение предыдущих версий договора, предоставление актов сверки.
— Порядок одностороннего изменения договора оператором, сроки для уведомления. Значение уведомления об изменении и недопустимость обратной силы изменений в российской судебной практике.

6. Специфика заключения и исполнения договора с потребителем на платформе
— Статус платформы в системе договорных связях при заключении договора с потребителем.
— Порядок заключения договора с потребителем на цифровой платформе с учетом положений Закона о защите прав потребителей (оферта, акцепт, момент заключения договора, ознакомление с условиями договора и хранение текста условий).
— Гарантии прав потребителя на получение информации.
— Риск технических сбоев в трансляции цены.
— Отмена заказа и отказ потребителя от договора.
— Предъявление требований потребителя через платформу.
— Распределение ответственности за нарушение информационных прав потребителя и нарушение договора с потребителем, заключенного через платформу (возврат цены, убытки).
— Привлечение платформы к административной ответственности за нарушение прав потребителей.

7. Карточка товара, маркировка, сертификаты и ограниченные товары
— Обязательные сведения в карточке товара.
— Сертификаты, декларации, госрегистрация, маркировка, электронные сертификаты.
— Товары, которые нельзя допускать к размещению.
— Проверка карточек оператором.
— Особенности товаров с ограниченной реализацией.
— Биометрическая идентификация и иные способы идентификации покупателя.
— Заявления правообладателей о нарушении исключительных прав.

8. Цены и скидки
— Порядок формирования цены на посреднических цифровых платформах.
— Проблема применения скидок на посреднических цифровых платформах: частноправовые, антимонопольные и экономические аспекты. Подходы иностранных законодательств. Позиции в российской судебной практике.
— Юридическая квалификация права партнера на определение цены купли-продажи товара. Обязанность посреднической цифровой платформы действовать в интересах партнера при определении цены товара.
— Проблема снижения цены за счет партнера: особенности выражения и отзыва согласия на такую скидку, запрет таких скидок. Запрет санкций за отказ от применения скидок.

9. Поисковая выдача, продвижение и алгоритмы
— Поисковая выдача, платное продвижение и принцип равного доступа к платным услугам, влияющим на поисковую выдачу.
— Особенности установления рейтинга на цифровой платформе, раскрытие факторов ранжирования.
— Изменение алгоритма выдачи.

10. Договорные санкции на цифровых платформах: штрафы, блокировки, ограничения карточек и личного кабинета
— Особенности применения мер договорной ответственности (штраф, убытки).
— Ограничительные меры (блокировка карточки товара, временная заморозка и блокировка аккаунта и др.).
— Процедурные аспекты применения санкций: уведомление о применении санкции, обоснование, право на обжалование.
— Соблюдение антимонопольных требований при применении санкций.

11. Логистика, возвраты и ответственность
— Логистическая инфраструктура оператора. Обязанности оператора по отношению к объектам логистики.
— Природа отношений между оператором платформы, продавцом и покупателем (агентский договор, хранение, перевозка) и правила ответственности перед потребителем и распределения рисков.
— Правовое положение владельца пункта выдачи заказов. На ком лежит риск случайной гибели, повреждения, утраты товара? Позиции, выработанные в судебной практике.
— Порядок возврата товара, обязанности оператора платформы и продавца.

12. Специфика правового режима деятельности посреднических цифровых платформ занятости
— Модели цифровых платформ, через которые заключаются договоры оказания услуг.
— Вопросы квалификации оказания услуг через платформы, критерии гражданско-правовых и трудовых отношений на платформе в судебной практике.
— Риски и критерии переквалификации отношений в трудовые.
— Права партнера-исполнителя в рамках взаимодействия с оператором: информационные права, свобода в выборе заказов, получение вознаграждения, право на приостановление деятельности.
— Обязанности оператора в рамках взаимодействия с партнером-исполнителем: установление стандартов качества, информационные обязанности. Ограничения систематического выполнения работ в интересах одного и того же заказчика. Контроль за соблюдением ограничений времени работ, ограничений для защиты несовершеннолетних.
— Охрана труда и безопасность.
— Распределение риска ответственности за нарушение прав потребителей или третьих лиц в ходе оказания услуг.

13. Досудебное рассмотрение жалоб на платформе
— Предмет платформенного обжалования. Платформенное обжалование как способ досудебного разрешения спора.
— Порядок платформенного обжалования, предъявление электронных доказательств, срок рассмотрения жалобы. Последствия признания жалобы обоснованной.
— Случаи невозможности платформенного обжалования.
— Последствия несоблюдения процедуры обжалования.

14. Защита интеллектуальных прав на маркетплейсах
— Обязанности маркетплейса в области защиты интеллектуальных прав. Жалобы правообладателей и меры реагирования.
— Борьба с контрафактом на площадке маркетплейса.
— Типовые нарушения прав интеллектуальной собственности (авторские права, товарные знаки, патенты) и средства защиты правообладателей.
— Правовые позиции, отраженные в Постановлении КС РФ от 16 июня 2026 года 39-П. Актуальная судебная практика.

15. Правовой режим персональных данных потребителей в сфере деятельности маркетплейсов
— Особенности обработки персональных данных потребителей в сфере деятельности маркетплейсов.
— Виды обрабатываемых данных и их возможная квалификация в качестве персональных данных.
— Проблемы использования отдельных оснований для обработки персональных данных (согласие субъекта, законный интерес, заключение/исполнение договора с субъектом).
— Защита прав потребителей маркетплейсов в контексте обработки их персональных данных.

16. Антимонопольный контроль в сфере деятельности маркетплейсов
— Полномочия ФАС в сфере контроля деятельности маркетплейсов.
— Злоупотребление доминирующим положениям и иные возможные нарушения. Запрещенные практики.

17. Взаимодействие цифровых платформ и налоговых органов
— Тренды в России: подходы ФНС к цифровых платформам как агентам налогового контроля и контроля за кассовой дисциплиной пользователей, особенности информационного обмена между ФНС и цифровыми платформами.
— Зарубежный опыт обеспечения налоговой прозрачности деятельности пользователей цифровых платформ.

Лекторы:
Бевзенко Ростислав Романович - юрист-аналитик лаборатории доказательной регуляторики Института Гайдара, один из авторов Закона «О платформенной экономике»,
Белов Валерий Александрович - к.ю.н., LL.M., MBA, руководитель правовой и корпоративной поддержки финтех-группы, эксперт по вопросам правового регулирования цифровых сервисов и потребительского права
Гурская Ольга Юрьевна - правовой партнер вертикали Товары Авито
Жаркова Евгения Юрьевна - руководитель направления правового сопровождения коммерции в OZON
Лаврова Юлия Владимировна - старший юрист группы правовой поддержки горизонтальных продуктов Авито
Мужичкова Светлана Сергеевна - юрист группы правовой поддержки вертикали Товары Авито
Новикова Ульяна Сергеевна - юрист группы правовой поддержки горизонтальных продуктов Авито
Осипова Евгения Александровна - руководитель группы правовой поддержки горизонтальных продуктов Авито
Папченкова Екатерина Александровна - директор Центра доказательной экспертизы Института Гайдара, один из авторов Закона «О платформенной экономике»
Савельев Александр Иванович - к.ю.н., доцент НИУ ВШЭ, член Консультативного совета при Роскомнадзоре, заместитель председателя Комиссии по правовому регулированию цифровой экономики АЮР (МО)
Смирнова Екатерина Александровна - партнер консалтингового бюро Digital & Analogue Partners, master’s degree in EU Competition Law (DR) (King's College London, with honours), business degree in Digital Business Strategy: Harnessing Our Digital Future (MIT Sloan School of Management), преподаватель курса по цифровым рынкам в магистратуре Университета штата Делавэр (США)
Старженецкий Владислав Валерьевич - к.ю.н., действительный государственный советник юстиции 2 класса, член Научно-консультативного совета при Суде по интеллектуальным правам, доцент факультета права НИУ ВШЭ, руководитель Лаборатории международного правосудия
Филин Любовь Валерьевна - заведующий лабораторией доказательной регуляторики Института Гайдара, один из авторов Закона «О платформенной экономике»
Чичакян Римма Арменовна - директор по правовым вопросам и взаимодействию с государственными органами городских сервисов Яндекса
Шилина Алла Романовна - юрист группы правовой поддержки горизонтальных продуктов Авито
Щербакова Елена Викторовна - старший юрист по правовой поддержке контента и цифрового регулирования Авито